Propuesta de los candidatos del PRO en Ciudad de Buenos Aires

Plataforma Electoral que sostendrá la lista de Candidatos a Diputado Nacional De la Alianza Electoral “PROPUESTA  REPUBLICANA”

Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires

1. Consolidación efectiva de las facultades propias de legislación y jurisdicción
que el Art. 129 de la Constitución Nacional atribuye a la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
2. Sanción de una ley que atribuya al Jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos
Aires el carácter de agente natural del Gobierno Federal que fija el Art. 128
de la Constitución Nacional.

Además:

  • Coparticipación federal: A partir del reconocimiento de un porcentaje propio
    efectuado por el Gobierno de la Nación recientemente, la Ciudad de Buenos
    Aires debe participar no sólo de la distribución de los fondos coparticipables
    sino también de las futuras discusiones sobre los criterios objetivos de reparto
    entre la Nación y la totalidad de las jurisdicciones.
  • Relación con la Provincia de Buenos Aires: El Gobierno de la Nación
    propiciará acuerdos de cooperación financiera entre la Ciudad de Buenos
    Aires y la Provincia de Buenos Aires que procuren compensar las
    prestaciones de servicios que una y otra jurisdicción realizan a sus
    contribuyentes.
  • Entes descentralizados: La Ciudad de Buenos Aires recibirá igual tratamiento
    y cooperación al resto de las jurisdicciones en entes descentralizados
    relacionados con el desarrollo económico y la regulación de los servicios
    públicos.
  • Defensa del consumidor: El Gobierno de la Nación y el Gobierno de la
    Ciudad afrontarán conjuntamente, en el ámbito de la Ciudad de Buenos
    Aires, los gastos derivados de la aplicación de la Ley 24.240 en relación a la
    recepción de denuncias y asesoramiento en materia de defensa del
    consumidor.
  • Mercado Central: Ambas jurisdicciones se comprometen a aumentar el
    control fitosanitario, zoosanitario y humano, en el ámbito del Mercado
    Central, y a considerar urgentemente el plan estratégico de negocios
    presentado a la consideración del Directorio.
  • Juego: El Gobierno de la Ciudad asumirá plenamente sus competencias en
    resguardo de la legislación vigente en materia de regulación de juegos de azar
    en la Ciudad de Buenos Aires, para lo cual la Nación suscribirá
    inmediatamente los convenios correspondientes.
  • Transporte: El Gobierno de la Ciudad podrá fiscalizar y controlar la totalidad
    de los servicios de autotransporte, público y de oferta libre, de cargas
    generales y de sustancias tóxicas y peligrosas que operen en su territorio, con
    facultades sancionatorias. Podrá asimismo definir recorridos y otorgar
    permisos. Se transferirá inmediatamente el contrato de concesión de
    Metrovías sobre la operación de Subterráneos de Buenos aires.
  • Centros de transferencia: Las playas de carga existentes en el territorio de la
    Ciudad se encuentran legalmente desactivadas. En la necesidad de generar
    centros de transbordo y de generar una política global sobre la cuestión, el
    ENABIEF transferirá, del mismo modo que lo ha hecho con otras
    jurisdicciones o entes nacionales, las tierras necesarias para su construcción.
    Mismo tratamiento tendrá la Estación Terminal de Ómnibus de Buenos Aires.
  • Puerto de Buenos Aires: El status constitucional actual de la Ciudad de
    Buenos Aires convoca a desactivar el veto de la Ley 24.093 y efectuar el
    traspaso del mismo a esta jurisdicción, independientemente de la propiedad
    de las tierras involucradas.
  • La ribera y el Riachuelo: Deberá suscribirse entre la Nación y la Ciudad de
    Buenos Aires un convenio que contemple la delegación a esta última de las
    funciones necesarias para actuar en forma directa en la ejecución de obras
    dirigidas a la protección de las descargas pluviales de la ciudad contra las
    sudestadas, y de aquellas destinadas al saneamiento y mantenimiento
    correctivo y preventivo del Riachuelo.
  • Autopista ribereña: la Nación deberá acordar la traza de autopista que la
    Ciudad seleccione en base a las tres posibles propuestas que han quedado en
    pie luego de la decisión administrativa de la Secretaría de Obras y Servicios
    Públicos en 1999, renegociando el contrato de concesión a fin de hacer
    posible la financiación de la misma.
  • Justicia y Policía Metropolitana: Ambas jurisdicciones se comprometen a
    impulsar en forma conjunta la reforma de la Ley 24.588 para que la Ciudad
    de Buenos Aires pueda contar con instituciones que le permitan brindar una
    mejor seguridad a sus habitantes.
  • Registros: Mediante la reforma de la Ley 24.588 también se transferirán a la Ciudad de Buenos Aires el Registro de la Propiedad Inmueble y, en forma gradual, la Inspección General de Justicia.

Lucha contra la pobreza y el desempleo

1. Política de Hambre Cero. Mantenimiento de los programas de
emergencia, unificándolos , evitando la utilización política de los mismos.
Participación de las ONG de carácter humanitario, y aplicando mecanismos
de autorización, para la percepción de los beneficiarios. Asignación de trabajo
efectivo a los beneficiarios.
2. Planes públicos de inversión en infraestructura social con utilización
de la mayor proporción de mano de obra (infraestructura básica de servicios
públicos, vivienda, etc.) como medida de emergencia y estímulo a la
inversión privada.

Salud- Educación – Servicios de la Comunidad

1. Coordinación de la prestación de la asistencia sanitaria, física y mental, la
educación y los servicios comunes, en el área metropolitana compuesta por la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Conurbano, de manera de favorecer
y proteger los derechos de los habitantes y redistribuir equitativamente los
costos de su funcionamiento.
2. Sistema Educativo que asegure al educando alcanzar hasta el Nivel
Secundario, disponiendo el apoyo económico al grupo familiar que permita
mantener al alumno en la escuela hasta el logro de aquel objetivo.
3. Incremento de los grados de autonomía de las escuelas. Capacitación y
jerarquización salarial del docente.
4. En materia de Salud asegurar la excelencia del Hospital Público,
abaratamiento de los medicamentos y dignificación de los profesionales del
arte de curar. Seguro de Salud para todo habitante que no tenga cobertura
social o prepaga, universal, equitativo y solidario. Regionalización de la
atención nacional de salud.
5. Integración plena de los discapacitados a la vida productiva, capacitando y
desarrollando fortalezas para su inserción.
6. Tratamiento a fondo de la problemática de las adicciones en general y de las
drogadependencias.

Individuo y Familia

1. Dictar las formas y controlar su efectiva aplicación para asegurar la vigencia
de los siguientes principios:
a) El autentico fundamento de la sociedad es el respeto a la persona humana y a la
familia. El Estado es sólo un instrumento de la Comunidad por lo que no debe
arrogarse ningún poder que entre en conflicto con los derechos y libertades
fundamentales de las personas.
b) La familia preexiste al Estado y constituye el núcleo básico de la estructura
social, por lo que debe asegurarse su plena realización dentro de un marco de
dignidad, paz y justicia.
c) Toda persona humana por el solo hecho de serlo tiene derecho a un mínimo de
bienes y servicios que le permita la subsistencia y el desarrollo armónico de su
personalidad a través de un ejercicio responsable de la libertad.
d) Los individuos, en tanto ciudadanos libres, son los primeros y máximos
responsables de sus propias vidas y de su desarrollo a lo largo de su existencia.
Cuando, por causas externas a ellos, no pueden cubrir sus necesidades vitales, es la
sociedad a través del estado y las instituciones sociales y comunitarias la que debe
asumir la responsabilidad de la seguridad social y del bienestar material de estos
ciudadanos que garantice un piso de dignidad.
2. Garantizar todos los derechos y libertades individuales sin discriminación
alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas
o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición social.

Seguridad

1. Política de Estado de aplicación de la ley, por la Justicia y las fuerzas de
seguridad
2. Política de inversión de la ciudad para mejorar equipamiento y tecnología
utilizada por la Policía.
3. Jerarquización y educación de exelencia para fuerzas de seguridad.
4. Política de tolerancia cero para funcionarios públicos que posibiliten el delito.
5. Política de seguridad efectiva en espacios públicos y garantía de su uso por
parte de toda la población.
6. Creación de un sistema desconcentrado de denuncias y sistema de alerta
temprana para delitos y emergencias.
7. Facilitar la creación de fiscalías barriales para facilitar el accionar de la
Justicia y acercarla a los ciudadanos.
8. Cambios en materia Penal y Procesal Penal para evitar que quienes cometen
delitos violentos sean excarcelados.
9. Política especial de eliminación del crimen organizado.
10. Política de prevención y represión del terrorismo y el narcotráfico.

Seguridad Jurídica

1. Política de Estado de cumplimiento de la ley. Consolidar la seguridad jurídica
como supuesto necesario para el desarrollo y la inversión.
2. Defender la autonomía de la voluntad de las partes al contratar y garantizar el
cumplimiento de los contratos.
3. Reglamentar el Art. 99, inciso 3º de la Constitución Nacional que autoriza el
dictado de los decretos de necesidad y urgencia limitando al máximo su
utilización por el Poder Ejecutivo y poniendo plazo de caducidad si el Congreso
Nacional no los ratifica; como asimismo si no se forma la Comisión Bicameral
prevista.
3. Reglar y limitar la delegación de facultades legislativas en el Poder Ejecutivo.
4. Penalizar los actos estatales que impliquen transferencias arbitrarias y
generalizadas de ingresos de determinados sectores de la sociedad a otros.
(partidas presupuestarias??)

Política Tributaria

1. Racionalización y simplificación del régimen tributario atendiendo a una más
justa distribución de la riqueza. Rebaja o eliminación de impuestos que
desalientan la inversión.
2. Sanción del nuevo régimen de coparticipación impositiva, atendiendo al
principio de correspondencia entre recaudación y gastos. Devolución a las
provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de potestades tributarias,
con retención por la Nación de los recursos necesarios para sus propios
gastos. Recuperación por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires del
porcentaje en el Régimen de coparticipación y en consonancia con el traspaso
de las funciones de policía y justicia.
3. Mecanismos para trasparentar la recaudación tributaria para combatir la
evasión y eliminar la elusión.
4. Derogación de todas las excepciones Impositivas de Jueces y Funcionarios
Públicos.

Servicios Públicos

1. Órganos de control de la prestación de los servicios públicos concedidos o
prestados por empresas públicas, con interrelación de las Provincias y Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en cuanto fueren prestados en sus respectivas
jurisdicciones.
2. Participación de los usuarios y consumidores en los organismos de control.
Reglamentación del sistema de Audiencias Públicas.
3. Control de objetivos de cada servicio público, fomentando donde sea posible
la competencia a favor de los usuarios.
4. Control de actividades monopólicas.

Seguridad Social

Reforma del sistema de Seguridad Social, disminuyendo los costos de las AFJP,
protegiendo el valor del capital del afiliado y reestructuración del sistema de reparto,
que disminuya los gastos burocráticos de la ANSES, acelere los tramites para el
otorgamiento del beneficio jubilatorio y eleve los montos de las prestaciones
mínimas a niveles de subsistencia. Reforma de la legislación exigiendo a las AFJP
que sólo puedan invertir en instituciones que hayan obtenido la máxima calificación
de calificadores de riesgo.

Justicia

1. Reforma de la legislación que creó el Consejo de la Magistratura y el Juez de
Enjuiciamiento, que tienda a su eficacia y rapidez en los procesos de
designación y remoción de jueces.
2. Simplificación y tecnificación de los procedimientos judiciales. Estímulo de
la mediación como alternativa en la solución de los conflictos.
3. Obligatoriedad de informatizar integralmente el sistema de procedimientos
dentro de un plazo determinado.

Reforma Política y del Estado

1. Modificación del sistema electoral sobre la base del principio de otorgar la
selección de los candidatos a la voluntad de los ciudadanos, y garantizando la
representación de la minorías.
2. Limitación de gastos y facultades de designación de personal por parte de
cuerpos legislativos. Personal exclusivamente transitorio dependiente de los
legisladores, con un presupuesto fijo para cada legislador. Limitación de
presupuestos legislativos, en base al criterio de programación base cero.
3. Asegurar la efectividad de las leyes de acortamiento de las campañas
electorales y del régimen de financiamiento de los partidos políticos, con
severas sanciones para los casos de incumplimiento.
4. Presupuestos base cero, con asignaciones por resultados, mayor autonomía de
gestión y control del cumplimiento de objetivos de servicios al público.
Eliminación de funciones superpuestas. Jerarquización de la carrera
administrativa y asensos por concurso.
5. Modificar la legislación vigente otorgando mayor grado de transparencia a la
financiación y a la rendición de cuentas de los partidos políticos, en campaña
y fuera de ella. Establecer tipos penales no excarcelables

Medio Ambiente

Preservar el equilibrio ecológico que evite las alteraciones indebidas del medio
ambiente, a fin de hacer efectiva la responsabilidad indelegable del Estado en esta
materia.

Política Exterior

1. Reafirmación del MERCOSUR, como primer escalón de nuestra inserción en
el mundo.
2. Defensa de la paz como bien supremo de la humanidad, repudiando el uso de
la fuerza como instrumento de dominación entre los países.
3. Promover la formación de un gran foro universal convocado por el Sumo
Pontífice y los líderes religiosos del mundo, que respalde una organización
igualitaria de naciones para reestablecer el equilibrio internacional perdido.

Política Económica

1. Garantizar reglas de juego estables y conocidas en materia
macroeconómica (política fiscal, monetaria y cambiaria).
2. Garantizar la independencia del Banco Central y resguardar su función
de custodio del valor de la moneda.
3. Generación de instrumentos de garantías y crédito, en particular para
pequeñas y medianas empresas generadoras de empleo.
4. Defensa de la competencia libre, leal, efectiva y sostenibles, en
resguardo de los intereses de los consumidores.
5. Exigir al Estado que, para la creación de nuevas empresas bajo su
órbita,  demuestre su necesidad, viabilidad, sustentabilidad y
conveniencia, mediante la calificación institucional del proyecto.